GENIUS Yasası Senato Bankacılık Komitesi'nden Geçti: Stabilcoinler İçin Bir Kazanım Mı?

ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, GENIUS Yasası'nın geçişiyle stabilcoinleri düzenleme konusunda önemli bir adım attı.

Yasa tasarısı 18-6 oyla güçlü bir şekilde iki partili destekle kabul edildi. Böylece, yasalaşmaya bir adım daha yaklaşmış oldu ve bu, ABD'deki stabilcoin endüstrisinin çehresini yeniden şekillendirebilir.

GENIUS Yasası Ne Anlama Geliyor?

GENIUS Yasası'nın özü, stabilcoinlerin güvenli, şeffaf ve düzenlenmiş bir ortamda çıkarılmasını sağlamaktır. Yasa tasarısı, piyasada güven oluşturmayı amaçlayan birkaç önemli düzenleme sunmaktadır.

• Lisanslama ve Denetim: Piyasada değeri 10 milyar doların altında olan stabilcoin çıkarıcıları eyalet seviyesinde denetlenecektir. Daha büyük çıkarıcılar ise Federal Rezerv ve Para Birimi Denetçisi Ofisi (OCC) tarafından denetlenecektir.

• Şeffaflık ve Rezerv Standartları: Çıkarıcıların stabilcoinlerini 1:1 oranında ABD doları veya yüksek likiditeye sahip varlıklarla desteklemeleri gerekmektedir. Rezerv kompozisyonuna dair tam şeffaflık sağlanmalı ve istikrarı sağlamak için aylık likidite raporları zorunludur.

• İade ve Tüketici Koruma: Çıkarıcılar, iade taleplerini hızlı bir şekilde yerine getirebilmelidir. Bu kurallara uyulmaması, Federal Rezerv veya OCC tarafından cezalar veya lisans iptalleri ile sonuçlanabilir.

• AML/KYC Uyumu: Stabilcoin çıkarıcıları, kara para aklamayı önleme (AML) ve müşteri tanıma (KYC) standartlarına uymak zorundadır, böylece yasa dışı faaliyetlerin riski azaltılabilir.

Bu düzenlemeler, tüketici koruması ve piyasa istikrarı açısından doğru yönde atılmış adımlar gibi görünse de, sektördeki bazı kişiler bu düzenlemelerin pratikte nasıl uygulanacağı konusunda endişelidir.

Olumlu Tepkiler: Düzenleyici Şeffaflık Adımı

GENIUS Yasası, özellikle yasa tasarısını yenilik ve piyasa istikrarı için bir kazanım olarak gören sektör liderleri ve yasama organı üyeleri tarafından geniş çapta destek buldu.

Circle’ın Strateji Direktörü Dante Disparte, yasa tasarısını övdü ve bunun “tarihi” olduğunu belirterek, bu yasanın “ödeme stabilcoinleri için ilkelerle şekillendirilmiş, Amerika odaklı bir çerçeve sunduğunu” vurguladı. Disparte, yasa tasarısının ABD’ye küresel kripto piyasasında öncü olma fırsatı sunduğunu ekledi.

Tether CEO’su Paolo Ardoino da yasa tasarısını karşıladı ve bunun stabilcoin piyasasına gerekli açıklığı getireceğini belirtti. Yasa tasarısının ABD dolarının küresel ekonomideki rekabetçi pozisyonunu güçlendirebileceği için heyecanlandığını ifade etti.

Senatör Tim Scott, Senato Bankacılık Komitesi Başkanı, bu duyguya katılarak GENIUS Yasası'nı yenilik için bir zafer olarak nitelendirdi. Circle CEO’su Jeremy Allaire, Washington’daki bu adımı önemli bir adım olarak değerlendirerek, daha net stabilcoin düzenlemeleri ve doların rekabet gücünü artırma yönünde atılmış büyük bir adım olduğunu belirtti.

Ripple CEO’su Brad Garlinghouse da, Ripple’ın düzenlenmiş stabilcoinini Aralık ayında piyasaya sürmesinin ardından, bir "stabilcoin politikası" üzerinde çalışıldığını belirtti.

Olumsuz Tepkiler: Finansal Riskler Hakkında Endişeler

Sektörden gelen olumlu tepkilere rağmen, GENIUS Yasası önemli bir karşıtlık da yaratmış durumda. Birçok Demokrat, bu yüksek bahisli yasa tasarısını Cumhuriyetçilerle birlikte desteklese de, Senatör Elizabeth Warren, kripto karşıtı tutumu nedeniyle bu yasa tasarısına güçlü bir şekilde karşı çıkmıştır. Warren, GENIUS Yasası'na özellikle stabilcoin çıkarıcılarına daha sıkı düzenlemeler getirilmemesi nedeniyle karşı çıkmaktadır. Yasa tasarısının son versiyonunda, stabilcoin çıkarımını sadece bankalara sınırlamak gibi önerdiği hiçbir değişiklik yer almamıştır.

Warren, bu değişiklikler olmadan, yasanın "terörizmin finansmanını süper şarj edebileceğini" ve İran, Kuzey Kore ve Rusya gibi ülkelerin yaptırımlardan kaçmalarına yardımcı olabileceğini savunmaktadır. Endişeleri, daha az düzenlenmiş bir stabilcoin piyasasının potansiyel risklerini vurgulamaktadır ve bu piyasanın yasa dışı finansal faaliyetler için kötüye kullanılabileceğini düşünmektedir.

Buna ek olarak, tüketici savunucusu grup Public Citizen da, uyarıda bulundu, yasa tasarısının riskli kripto planlarını meşrulaştırabileceği, finansal piyasaları istikrarsızlaştırabileceği ve büyük teknoloji firmalarının finans sektörüne yeterli güvenlik önlemleri olmadan girmesine yol açabileceğini belirtti.

Yasa tasarısının, başkan Trump’a imzalanmak üzere ulaşmadan önce Kongre’nin her iki kanadında oylanması gerekmektedir. Ancak, Senato Bankacılık Komitesi’nin bu adımı, kripto endüstrisinin talep ettiği kapsamlı yasal düzenlemelere doğru atılmış önemli bir ilk adımdır.