Der GENIUS Act Stablecoin-Gesetzentwurf könnte diesen Mittwoch verabschiedet werden

Am Mittwoch, dem 11. Juni, könnte der Senat den GENIUS Act vorantreiben – ein wichtiger Schritt zur Schaffung klarer bundesweiter Regeln für Stablecoins. Dieses Gesetz zielt darauf ab, den ersten umfassenden regulatorischen Rahmen für den sich schnell entwickelnden Stablecoin-Markt zu schaffen. Nach langen Debatten und komplexen Verhandlungen gewinnt die Zustimmung zunehmend an Fahrt.

Der Weg zur Zustimmung im Senat

Der Mehrheits-Whip des Senats, John Thune, hat kürzlich einen wichtigen Verfahrensschritt unternommen, indem er für die Beendigung der Debatte (Cloture) über den Änderungsantrag #2307 beantragt hat – ein entscheidender parteiübergreifender Ersatz für den ursprünglichen Gesetzesentwurf (S.1582). Cloture ist ein Verfahren im Senat, das langwierige Debatten begrenzt, um den Weg für eine Abstimmung zu ebnen. Wird Cloture gewährt, folgt eine 30-stündige Debatte, danach stimmt der Senat über den Änderungsantrag und das gesamte Gesetz ab.

Dieser Schritt ist wichtig, da der GENIUS Act mindestens 60 Stimmen benötigt, um eine Blockade (Filibuster) zu überwinden und weiter voranzukommen. Senatsquellen zufolge wird die endgültige Abstimmung wahrscheinlich am Mittwoch stattfinden, sofern keine unerwarteten Probleme auftreten. Senatoren wie Bill Hagerty, Kirsten Gillibrand, Cynthia Lummis und Chris Van Hollen haben parteiübergreifend zusammengearbeitet, um den Gesetzentwurf mitzugestalten.

Wichtige Merkmale des Hagerty-Änderungsantrags

Der Änderungsantrag #2307, oft als Hagerty Amendment bezeichnet, hat den Entwurf deutlich umgestaltet, um Bedenken sowohl aus dem Bankensektor als auch von Teilnehmern der Kryptoindustrie zu adressieren. Ein zentrales Element ist der gestufte Regulierungsrahmen: Stablecoin-Anbieter mit einem Marktwert unter 10 Milliarden US-Dollar können sich auf Staatsebene regulieren lassen, während jene darüber der Bundesaufsicht unterliegen. Dieser Ansatz versucht, Innovation mit notwendigen Schutzmaßnahmen auszubalancieren.

Ein weiteres Prinzip des Änderungsantrags ist Transparenz und Verbraucherschutz. Herausgeber müssen eine 1:1-Reserve halten, die durch hochliquide Vermögenswerte wie US-Staatsanleihen oder Bargeld gedeckt ist. Zudem sind monatliche Bestätigungen und öffentliche Offenlegungen erforderlich, um die laufende Zahlungsfähigkeit nachzuweisen. Eine weitere wichtige Regelung verbietet Stablecoins, die Zinsen zahlen – eine Zugeständnis an traditionelle Banken, die Konkurrenz durch ertragbringende Krypto-Produkte fürchten.

Der Änderungsantrag behandelt auch die nationale Sicherheit, indem er Stablecoins mit ausländischer Herkunft ohne vergleichbare US-Regulierung einschränkt. Außerdem wird Mitgliedern der Exekutive, einschließlich des Präsidenten, verboten, einen nationalen Stablecoin auszugeben oder zu unterstützen, was die Zuständigkeit des Kongresses in diesem Bereich stärkt.

Was passiert nach der Abstimmung im Senat?

Vorausgesetzt, der Senat stimmt dem Hagerty-Änderungsantrag und dem vollständigen GENIUS Act zu, wird der Gesetzentwurf an das Repräsentantenhaus weitergeleitet. Dort arbeiten die Abgeordneten an einem verwandten Gesetz namens STABLE Act. Obwohl beide Gesetze viele Grundsätze teilen, müssen noch Differenzen, etwa bei Verwahrungsregeln und dem Grad der staatlichen Vorherrschaft, ausgeglichen werden.

Sollte diese Vorgehensweise zu einheitlicher Gesetzgebung führen, wäre das ein Wendepunkt für die bundesweite Regulierung von Stablecoins und würde dringend benötigte Rechtssicherheit schaffen. Dies hätte weitreichende Auswirkungen – nicht nur für die Kryptoindustrie, sondern auch für traditionelle Finanzinstitute und Kunden, die Stablecoins für Zahlungen und andere Dienstleistungen nutzen.

Es ist erwähnenswert, dass die Regulierung von Stablecoins bisher ein Graubereich war, was zu Unsicherheiten und unterschiedlichen staatlichen Ansätzen führte. Der GENIUS Act verspricht, diese Lücke mit klaren Regeln zu schließen, die Innovation fördern und zugleich die Marktintegrität schützen sollen.

Warum ist dieses Gesetz wichtig?

Die erwartete Verabschiedung des GENIUS Act stellt einen großen Fortschritt in der Kontrolle von Stablecoins in den USA dar. Ziel ist es, einen klaren Rahmen zu schaffen, der den schnell wachsenden Markt stabilisiert und transparenter macht. Obwohl das Repräsentantenhaus noch Entscheidungen vor der endgültigen Verabschiedung treffen muss, ist die Abstimmung im Senat in dieser Woche ein wichtiger Meilenstein.

Dieses Gesetz könnte die Grundlage für kommende Vorschriften zu digitalen Vermögenswerten bilden und markiert eine bedeutende Entwicklung im amerikanischen Finanzrecht.

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