GENIUS法案通过参议院银行委员会：稳定币的胜利？

美国参议院银行委员会通过GENIUS法案，迈出了监管稳定币的重要一步。

该法案 在18-6的投票中获得了强烈的两党支持。这样，它离成为法律又近了一步，这可能会重新塑造美国稳定币行业的格局。

GENIUS法案的内容

GENIUS法案的核心是确保稳定币在安全、透明和受监管的环境中发行。该法案提出了几项关键条款，旨在建立市场信任。

• 许可和监督： 市值低于100亿美元的稳定币发行商将由州一级监管。较大的发行商将由联邦储备银行和货币监理署（OCC）监管。

• 透明度和储备标准： 发行商必须以1:1的比例用美元或高度流动的资产来支持其稳定币。必须保持储备构成的完全透明，并要求每月提供流动性报告，以确保稳定性。

• 赎回和消费者保护： 发行商必须能够快速处理赎回请求。未能遵守规定可能会导致联邦储备银行或OCC的处罚或许可证暂停。

• 反洗钱/KYC合规： 稳定币发行商必须遵守反洗钱（AML）和了解客户（KYC）标准，以减少非法活动的风险。

虽然这些条款似乎是朝着消费者保护和市场稳定的正确方向迈出了步伐，但业内一些人对这些规定如何在实践中发挥作用持谨慎态度。

积极反应：迈向监管明确性的一步

GENIUS法案获得了广泛支持，尤其是行业领袖和立法者，他们认为该法案是创新和市场稳定的胜利。

Circle首席战略官Dante Disparte 称赞该法案为“历史性”的法案，强调它为“支付稳定币监管设立了一个原则性的、美国优先的框架”。Disparte补充说，该法案为美国提供了领导全球加密空间的机会，而不是屈居其后。

Tether首席执行官Paolo Ardoino也欢迎这一立法，表示这将为稳定币市场带来急需的明确性。他对该法案可能增强美元在全球经济中的竞争地位表示兴奋。

参议员Tim Scott，参议院银行委员会主席，也呼应了这一观点，称GENIUS法案是创新的胜利。Circle首席执行官Jeremy Allaire称今天在华盛顿的举动是朝着更清晰的稳定币监管迈出的重要一步，并有助于提升美元的竞争力。

Ripple首席执行官Brad Garlinghouse也提到，在Ripple于12月推出受监管稳定币后，“稳定币政策”正在制定中。

消极反应：对金融风险的担忧

尽管该法案获得了行业的积极反应，但也引发了强烈的反对意见。尽管许多民主党人和共和党人一起支持这项高风险的法案，但参议员Elizabeth Warren因反加密货币立场而成为强烈反对者。她强烈反对GENIUS法案，主要是因为该法案没有对稳定币发行商实施更严格的监管。她提出的修改案，如将稳定币发行限制在银行之间，未能被纳入法案的最终版本。

Warren认为，如果没有这些改变，法案可能会“加速恐怖主义融资”，并帮助伊朗、朝鲜和俄罗斯等国家规避制裁。她的担忧凸显了一个较少受监管的稳定币市场的潜在风险，她认为这种市场可能会被用于非法金融活动。

此外，消费者倡导组织Public Citizen也发出了警告，警告该法案可能会使风险较大的加密货币方案合法化，破坏金融市场稳定，并为大型科技公司进入金融领域敞开大门，而没有足够的保障措施。

该法案仍需通过国会两院的投票，然后才能送交总统特朗普签署成为法律。尽管如此，参议院银行委员会推动法案的举动，标志着加密行业呼吁的全面立法迈出了重要的第一步。