GENIUS Act проходить через Комітет з банківської справи Сенату: Перемога для стейблкоїнів?

Комітет з банківської справи Сенату США зробив важливий крок до регулювання стейблкоїнів, ухваливши законопроєкт GENIUS Act.

Законопроєкт був ухвалений із сильною двопартійною підтримкою в голосуванні 18-6. Тепер він на крок ближчий до того, щоб стати законом, що може змінити ландшафт індустрії стейблкоїнів у США.

Що передбачає законопроєкт GENIUS Act?

Основною метою GENIUS Act є забезпечення того, щоб стейблкоїни випускалися в безпечному, прозорому та регульованому середовищі. Законопроєкт містить кілька ключових положень, спрямованих на встановлення довіри до ринку.

• Ліцензування та нагляд: Емітенти стейблкоїнів з ринковою капіталізацією менше ніж $10 мільярдів будуть регульовані на рівні штатів. Великі емітенти підлягатимуть нагляду Федеральної резервної системи та Управління контролера валюти (OCC).

• Прозорість та стандарти резервів: Емітенти повинні забезпечувати стейблкоїни 1:1 доларами США або високоякісними ліквідними активами. Необхідно підтримувати повну прозорість складу резервів, а щомісячні звіти про ліквідність є обов'язковими для забезпечення стабільності.

• Відшкодування та захист споживачів: Емітенти повинні мати можливість швидко виконувати запити на викуп. Невиконання вимог може призвести до штрафів або призупинення ліцензії Федеральною резервною системою чи OCC.

• Виконання вимог AML/KYC: Емітенти стейблкоїнів повинні дотримуватись стандартів боротьби з відмиванням грошей (AML) та знай свого клієнта (KYC), щоб зменшити ризики незаконної діяльності.

Хоча ці положення виглядають як кроки в правильному напрямку для захисту споживачів та стабільності ринку, деякі учасники індустрії виражають занепокоєння щодо того, як ці регулювання реалізовуватимуться на практиці.

Позитивні реакції: Крок до регуляторної чіткості

Законопроєкт GENIUS Act отримав широку підтримку, зокрема від лідерів індустрії та законодавців, які вважають цей законопроєкт перемогою для інновацій та стабільності ринку.

Головний стратегічний директор Circle, Данте Діспарте, похвалив законопроєкт як "історичний", підкресливши, що він встановлює "принципову, орієнтовану на Америку основу для регулювання платіжних стейблкоїнів". Діспарте додав, що цей законопроєкт дає США можливість стати лідером у глобальному крипто-просторі, а не слідувати за іншими.

Генеральний директор Tether Паоло Ардойно також підтримав законодавство, зазначивши, що це дасть необхідну ясність на ринку стейблкоїнів. Він висловив захоплення щодо потенціалу законопроєкту, який може посилити конкурентні позиції долара США в глобальній економіці.

Сенатор Тім Скотт, голова Комітету з банківської справи Сенату, також висловив підтримку, назвавши законопроєкт GENIUS Act перемогою для інновацій. Генеральний директор Circle Джеремі Аллер заявив, що сьогоднішній крок у Вашингтоні є важливим кроком до чіткішого регулювання стейблкоїнів і підвищення конкурентоспроможності долара.

Генеральний директор Ripple Брэд Гарлінгаус також зазначив, що працюється над "політикою стейблкоїнів" після запуску регульованого стейблкоїну Ripple у грудні.

Негативні реакції: Занепокоєння щодо фінансових ризиків

Незважаючи на позитивні реакції з боку індустрії, законопроєкт GENIUS Act також викликав значну опозицію. Хоча багато демократів приєдналися до республіканців, підтримуючи цей важливий законопроєкт, сенатор Елізабета Уоррен була голосним опонентом через свою антикриптовалютну позицію. Вона різко виступила проти GENIUS Act, головним чином через те, що законопроєкт не передбачає більш суворих регулювань для емітентів стейблкоїнів. Жодні з її запропонованих поправок, таких як обмеження випуску стейблкоїнів лише для банків, не були включені в кінцеву версію законопроєкту.

Уоррен стверджує, що без цих змін законопроєкт може "надати додаткове фінансування для тероризму" і допомогти таким країнам, як Іран, Північна Корея та Росія, уникати санкцій. Її занепокоєння підкреслюють потенційні ризики менш регульованого ринку стейблкоїнів, який, на її думку, може бути використаний для незаконної фінансової діяльності.

До того ж, група захисту прав споживачів Public Citizen також підняла тривогу, попередивши, що законопроєкт може легітимізувати ризиковані криптовалютні схеми, дестабілізувати фінансові ринки та відкрити двері для великих технологічних компаній для входу в фінансовий сектор без достатніх запобіжних заходів.

Законопроєкт все ще має пройти голосування в обох палатах Конгресу, перш ніж потрапить до президента Трампа для підписання. Однак крок Комітету з банківської справи Сенату щодо просування законопроєкту є важливим першим кроком до всеохоплюючого законодавства, на яке криптоіндустрія давно покладається.