GENIUS Act проходит через Комитет по банковским делам Сената: Победа для стейблкоинов?

Комитет по банковским делам Сената США сделал важный шаг в сторону регулирования стейблкоинов с принятием закона GENIUS Act.

Законопроект был принят с широкой двусторонней поддержкой голосованием 18 против 6. Таким образом, он стал на шаг ближе к превращению в закон, который может изменить ситуацию в индустрии стейблкоинов в США.

Что включает в себя GENIUS Act?

По сути, GENIUS Act направлен на обеспечение того, чтобы стейблкоины выпускались в безопасной, прозрачной и регулируемой среде. Законопроект включает несколько ключевых положений, направленных на установление доверия на рынке.

• Лицензирование и контроль: Эмитенты стейблкоинов с рыночной капитализацией менее 10 миллиардов долларов будут регулироваться на уровне штатов. Более крупные эмитенты будут находиться под контролем Федеральной резервной системы и Управления контролера валюты (OCC).

• Прозрачность и стандарты резервов: Эмитенты обязаны обеспечивать свои стейблкоины 1:1 с долларами США или высоколиквидными активами. Они должны поддерживать полную прозрачность состава резервов, а также ежемесячно предоставлять отчеты о ликвидности для обеспечения стабильности.

• Выкуп и защита потребителей: Эмитенты должны быстро выполнять запросы на выкуп. Несоответствие этим требованиям может привести к штрафам или приостановке лицензии со стороны Федеральной резервной системы или OCC.

• Соблюдение стандартов AML/KYC: Эмитенты стейблкоинов обязаны соблюдать стандарты по противодействию отмыванию денег (AML) и знанию своего клиента (KYC), чтобы снизить риски противоправной деятельности.

Несмотря на то, что эти положения кажутся шагом в правильном направлении для защиты потребителей и обеспечения стабильности рынка, некоторые участники индустрии опасаются, как эти регуляции будут работать на практике.

Положительные реакции: шаг к регуляторной ясности

Законопроект GENIUS Act получил широкую поддержку, особенно от лидеров отрасли и законодателей, которые считают его победой для инноваций и стабильности рынка.

Директор по стратегии Circle, Данте Диспарте, похвалил законопроект как «исторический», подчеркивая, что он устанавливает «принципиальную, ориентированную на Америку структуру для регулирования платежных стейблкоинов». Диспарте добавил, что законопроект дает США возможность стать лидером в глобальном криптопространстве, а не следовать за другими.

Генеральный директор Tether Паоло Ардоино также поддержал законодательство, отметив, что оно принесет необходимую ясность на рынок стейблкоинов. Он выразил энтузиазм по поводу того, что законопроект может укрепить конкурентоспособность доллара США в глобальной экономике.

Сенатор Тим Скотт, председатель Комитета по банковским делам Сената, выразил аналогичное мнение, назвав GENIUS Act победой для инноваций. Генеральный директор Circle Джереми Аллер также назвал сегодняшнее событие в Вашингтоне важным шагом к более ясному регулированию стейблкоинов и укреплению конкурентоспособности доллара.

Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус также упомянул, что «политика стейблкоинов» перешла в работу, после запуска регулируемого стейблкоина Ripple в декабре.

Отрицательные реакции: опасения по поводу финансовых рисков

Несмотря на положительные реакции со стороны отрасли, GENIUS Act также вызвал значительное противостояние. Хотя многие демократы поддержали этот важный законопроект вместе с республиканцами, сенатор Элизабета Уоррен была яростным противником из-за своей антикриптовалютной позиции. Она резко выступила против GENIUS Act, главным образом потому, что он не накладывает более строгие требования на эмитентов стейблкоинов. Ни одно из ее предложений, таких как ограничение выпуска стейблкоинов только для банков, не было включено в окончательную версию законопроекта.

Уоррен утверждает, что без этих изменений законопроект может «подзарядить финансирование терроризма» и помочь таким странам, как Иран, Северная Корея и Россия, обходить санкции. Ее опасения подчеркивают потенциальные риски менее регулируемого рынка стейблкоинов, который, по ее мнению, может быть использован для противоправной финансовой деятельности.

Кроме того, группа по защите прав потребителей Public Citizen также выразила тревогу, предупреждая, что законопроект может легализовать рискованные криптовалютные схемы, дестабилизировать финансовые рынки и открыть двери для крупных технологических компаний в финансовый сектор без достаточных гарантий.

Законопроект должен пройти голосование в обеих палатах Конгресса, прежде чем будет направлен к президенту Трампу для подписания в закон. Тем не менее, шаг Комитета по банковским делам Сената по продвижению законопроекта является важным первым шагом к комплексному законодательству, которого требует криптоиндустрия.