Ustawa GENIUS Act przechodzi przez Komitet Bankowy Senatu: Zwycięstwo dla stablecoinów?

Komitet Bankowy Senatu USA podjął istotny krok w kierunku regulacji stablecoinów, przyjmując ustawę GENIUS Act.

Projekt ustawy przeszedł z silnym poparciem dwupartyjnym w głosowaniu 18-6. Oznacza to, że jest o krok bliżej do stania się prawem, co może zmienić krajobraz rynku stablecoinów w USA.

Co zawiera ustawa GENIUS Act?

Główne cele ustawy GENIUS Act to zapewnienie, że stablecoiny będą emitowane w bezpiecznym, przejrzystym i regulowanym środowisku. Projekt ustawy wprowadza kilka kluczowych postanowień mających na celu zbudowanie zaufania do rynku.

• Licencjonowanie i nadzór: Emitenci stablecoinów o kapitalizacji rynkowej poniżej 10 miliardów dolarów będą podlegać regulacjom na poziomie stanowym. Więksi emitenci będą nadzorowani przez Rezerwę Federalną i Biuro Kontrolera Walut (OCC).

• Przejrzystość i standardy rezerw: Emitenci będą zobowiązani do zabezpieczenia swoich stablecoinów 1:1 dolarami amerykańskimi lub wysoko płynnych aktywami. Konieczna będzie pełna przejrzystość co do składu rezerw, a miesięczne raporty o płynności będą obowiązkowe, aby zapewnić stabilność.

• Wykup i ochrona konsumentów: Emitenci muszą być w stanie szybko realizować żądania wykupu. Nieprzestrzeganie tych zasad może skutkować karami lub zawieszeniem licencji przez Rezerwę Federalną lub OCC.

• Zgodność z AML/KYC: Emitenci stablecoinów muszą przestrzegać standardów przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy (AML) i poznania swojego klienta (KYC), aby zredukować ryzyko działalności nielegalnej.

Choć te postanowienia wydają się być krokiem w dobrą stronę dla ochrony konsumentów i stabilności rynku, niektórzy przedstawiciele branży obawiają się, jak te regulacje będą wyglądać w praktyce.

Pozytywne reakcje: Krok w stronę jasności regulacyjnej

Ustawa GENIUS Act zyskała szerokie poparcie, zwłaszcza wśród liderów branży i ustawodawców, którzy traktują projekt ustawy jako zwycięstwo dla innowacji i stabilności rynku.

Dyrektor ds. strategii Circle, Dante Disparte, pochwalił ustawę jako „historyczną”, podkreślając, że ustanawia „zasadnicze, amerykańskie ramy regulacji stablecoinów do płatności”. Disparte dodał, że projekt ustawy daje USA szansę na przewodzenie globalnej przestrzeni kryptowalutowej, zamiast podążać za innymi.

CEO Tether, Paolo Ardoino, również powitał ustawodawstwo, zauważając, że przyniesie ono długo oczekiwaną jasność rynkowi stablecoinów. Wyraził ekscytację możliwością, że projekt ustawy może poprawić konkurencyjność dolara amerykańskiego w gospodarce globalnej.

Senator Tim Scott, przewodniczący Komitetu Bankowego Senatu, podzielił to zdanie, nazywając ustawę GENIUS Act zwycięstwem dla innowacji. CEO Circle, Jeremy Allaire, określił dzisiejszy krok w Waszyngtonie jako wielki krok w kierunku jasnych regulacji stablecoinów i wzmocnienia konkurencyjności dolara.

CEO Ripple, Brad Garlinghouse, również wspomniał, że „polityka stablecoinów” jest w przygotowaniu, po uruchomieniu regulowanego stablecoina Ripple w grudniu.

Negatywne reakcje: Obawy o ryzyka finansowe

Pomimo pozytywnych reakcji branży, ustawa GENIUS Act wywołała także istotny sprzeciw. Choć wielu demokratów dołączyło do republikanów popierających ten projekt, senator Elizabeth Warren była głośnym przeciwnikiem z powodu swojego stanowiska antykryptowalutowego. Zdecydowanie sprzeciwiła się ustawie GENIUS Act, głównie dlatego, że nie nakłada ona surowszych regulacji na emitentów stablecoinów. Żadne z jej proponowanych poprawek, takich jak ograniczenie emisji stablecoinów do banków, nie zostały uwzględnione w finalnej wersji ustawy.

Warren twierdzi, że bez tych zmian ustawa może „przyspieszyć finansowanie terroryzmu” i pomóc krajom takim jak Iran, Korea Północna i Rosja unikać sankcji. Jej obawy podkreślają potencjalne ryzyka mniej regulowanego rynku stablecoinów, który, jej zdaniem, może być wykorzystywany do nielegalnych działań finansowych.

Dodatkowo, Public Citizen, organizacja zajmująca się obroną praw konsumentów, wyraziła zaniepokojenie, ostrzegając, że projekt ustawy może legitymizować ryzykowne schematy kryptowalutowe, destabilizować rynki finansowe i otworzyć drzwi dla dużych firm technologicznych, które wejdą do sektora finansowego bez odpowiednich zabezpieczeń.

Projekt ustawy musi jeszcze przejść głosowania w obu izbach Kongresu, zanim trafi do prezydenta Trumpa do podpisania. Niemniej jednak, krok Komitetu Bankowego Senatu w kierunku uchwalenia ustawy jest istotnym pierwszym krokiem w stronę kompleksowego ustawodawstwa, o które apelowała branża kryptowalutowa.