GENIUS法案 稳定币法案或将于本周三通过

6月11日星期三，参议院可能推进 GENIUS法案，这将标志着朝着建立明确的联邦稳定币规则迈出重大一步。该立法旨在为快速发展的稳定币市场创建首个全面的监管框架。经过长时间的辩论和复杂的谈判，推动该法案获批的势头正在增强。

参议院批准的路径

参议院多数党鞭约翰·图恩（John Thune）近日采取了关键的程序步骤，对第2307号修正案申请结束辩论程序（cloture），这是一项重要的跨党派替代原法案（S.1582）的修正案。结束辩论程序是参议院限制长时间辩论、推动表决的程序。一旦获得批准，将开始30小时的辩论期，之后参议院将对修正案和整体法案进行投票。

这一步骤很关键，因为《GENIUS法案》需要至少60票才能突破冗长辩论的阻挠，顺利推进。参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）、克尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）、辛西亚·卢米斯（Cynthia Lummis）和克里斯·范霍伦（Chris Van Hollen）跨党合作，共同推动法案完善。

哈格蒂修正案的主要内容

2307号修正案，俗称哈格蒂修正案，对法案进行了重大重塑，旨在解决银行业和加密行业参与者的共同关切。其核心之一是分层监管框架：市场价值低于100亿美元的稳定币发行人可选择接受州级监管，而超过该阈值的则由联邦监管机构监管。这种方法试图在促进创新和必要的安全保障之间取得平衡。

修正案还强调透明度和消费者保护。发行人必须保持1:1的储备，储备资产须是高度流动的资产，如国债或美元现金。此外，发行人需提供月度资信证明和公开披露，以证明其持续偿付能力。另一项重要条款是禁止支付利息的稳定币，这主要是对传统银行担心被收益型加密产品竞争所做的让步。

该修正案还涉及国家安全，限制未受美国同等监管的外国发行稳定币。此外，禁止行政部门成员（包括总统）发行或支持国家稳定币，强调国会在此领域的权威。

参议院投票之后会发生什么？

假如参议院通过哈格蒂修正案及整体 GENIUS法案，该法案将提交众议院审议。众议院正在制定一项相关法案，名为 稳定币 。两者虽然在很多原则上相似，但在托管规则和州监管的优先权等方面仍需协调解决分歧。

如果最终达成统一立法，将成为联邦稳定币监管的转折点，为市场提供急需的确定性。这不仅会对加密货币行业产生深远影响，也会影响传统金融机构及依赖稳定币进行支付和其他服务的用户。

值得注意的是，稳定币监管至今仍是灰色地带，导致不确定性和各州监管差异。 GENIUS法案 有望通过明确规则填补这一监管空白，促进创新同时维护市场诚信。

这项法案为什么重要？

GENIUS法案 有望成为美国稳定币监管的重要里程碑。它旨在建立明确框架，稳定和理清快速发展的市场。虽然众议院仍有待做出决定，本周参议院的投票是值得密切关注的关键进展。

该法案可能成为未来数字资产监管的基础，标志着美国金融法律的重要演进。