ABD Senatörü Lummis, Kripto Piyasa Yapısı Tasarısının 2026’ya kadar Yasalaşacağını Söyledi

Amerika Birleşik Devletleri’nde kripto para düzenlemeleri üzerindeki tartışmalar yıllardır sürüyor, ancak şimdi değişim daha yakın görünüyor. Wyoming Blockchain Symposium’unda Senatör Cynthia Lummis, tam kapsamlı bir kripto piyasa yapısı tasarısının 2025 sonuna kadar Başkan Donald Trump’a ulaşmasını beklediğini söyledi ve bu da 2026’da yeni kuralların önünü açacak. Lummis’in açıklamaları, sektörde birçok kişinin zaten beklediği şeyi destekliyor: kripto paraların nasıl sınıflandırılacağı, ticaretinin nasıl yapılacağı ve nasıl denetleneceğine dair daha net kurallar.

Tasarı Nasıl İlerliyor?

Lummis söyledi ki tasarı şu anda Senato Bankacılık Komitesi’nde ve Eylül sonlarında bir oylama bekleniyor. Ekim ayında ise Senato Tarım Komitesi’ne geçecek. Bu iki komite en kritik olanlar çünkü kripto üzerinde en büyük etkiye sahip olan SEC ve CFTC’yi denetliyorlar.

Bu süreç sadece rutin bir işlemden ibaret değil. Yıllardır kripto sektörü, mahkeme davaları ve ajans anlaşmazlıkları nedeniyle şirketlerin net kurallardan yoksun bırakıldığı “uygulama yoluyla düzenleme”yi eleştiriyordu. Tasarı her iki komiteden geçirilerek, yasama organları SEC ve CFTC’nin rollerini netleştirmeyi ve token’ların menkul kıymet mi yoksa emtia mı olarak değerlendirileceğine karar vermeyi amaçlıyor.

Cumhuriyetçiler ayrıca halihazırda kaydedilen ilerlemeyi sürdürmek istiyor. Temmuz ayında Temsilciler Meclisi, 78 Demokrat’ın desteğiyle Dijital Varlık Piyasası Netlik (CLARITY) Yasası’nı kabul etti. Lummis, Senato tasarısının muhtemelen CLARITY’i temel alacağını, iki partili çalışmayı korurken detaylarda ayarlamalar yapılacağını açıkladı.

Gözlemciler, bu yaklaşımın tasarıya daha iyi bir şans verdiğine inanıyor. Her iki meclis de aynı metin üzerinden çalıştığı için, tartışmalar yoğunlaşsa bile geçme olasılığı daha güçlü.

Partiler Arası Artan Destek

Kripto yasaları genellikle partizan ayrışmalar nedeniyle Senato’da takılı kalıyor, ancak bu sefer durum farklı olabilir. Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott önerdi ki bir düzine veya daha fazla Demokrat piyasa yapısı tasarısına oy verebilir.

Temsilciler Meclisi desteği zaten iki partili, ancak Senato için dikkatli müzakere gerekiyor. Demokratlar genellikle tüketici koruması ve spekülatif ticaret konusunda endişeli, ancak bazıları artık piyasayı desteklerken bu kaygıları ele alan kurallara açık.

Siyasetin dışında, kripto sektörü netlik için baskı yapıyor. Borsalar, saklama şirketleri ve fintech firmaları, belirsiz kuralların yeniliği yurt dışına ittiğini uyarıyor. Coinbase ve Kraken, Avrupa şirketlerinin MiCA çerçevesinden faydalandığını, ABD firmalarının ise geride kaldığını vurguladı.

İki partili destek sürecin sorunsuz olacağını garanti etmiyor. Senatörler muhtemelen açıklama, stablecoin kuralları ve saklama standartlarına odaklanacak, bu da iş operasyonlarını değiştirebilir. Asıl soru, tasarının Senato onayını almak için ne kadar ayarlamaya ihtiyaç duyacağıdır.

Diğer Kripto Tasarıları

Lummis piyasa yapısına odaklanırken, diğer kripto tasarıları beklemede. Temsilciler Meclisi, ödeme stablecoin’lerini düzenleyen GENIUS Yasası’nı ve Federal Rezerv’in merkez bankası dijital para birimi (CBDC) çıkarmasını sınırlayacak Anti-CBDC Surveillance State Act tasarısını kabul etti. GENIUS Yasası şimdiden yürürlüğe girdi.

Anti-CBDC tasarısı daha bölücü ve Temsilciler Meclisi’nde fazla destek bulamıyor; Senato’da ilerleme olası görünmüyor. Lummis, CBDC tartışmalarının 2026’ya kadar sürebileceğini belirtti.

Sektör için piyasadan başlamak pratik bir adım. Bu, lisanslama ve düzenleyici sorumlulukları netleştiriyor ve şirketlere dijital para birimleriyle ilgili daha büyük tartışmalara girmeden önce rehberlik sağlıyor. Bu çerçeve, gelecekte stablecoin’ler ve CBDC’lerin nasıl görüleceğini de şekillendirebilir.

Ne Anlama Geliyor?

Senatör Lummis’in kendinden emin açıklamaları iyimserliği gösteriyor. Bu, siyasi strateji ve piyasa talebinin uyum içinde hareket ettiği benzersiz bir anı işaret ediyor. ABD’de kripto düzenlemeleri uzun süredir belirsizlik, hukuki mücadeleler ve tutarsız uygulamalarla tanımlanıyordu. Başkanın 2025 sonuna kadar potansiyel olarak ulaşacak kapsamlı bir piyasa yapısı tasarısı büyük bir değişimi işaret eder.

Elbette Washington takvimleri hiçbir zaman kesin değildir. Ancak yıllar sonra, sektör ölçülebilir kilometre taşları olan net bir yol haritasına sahip.