ฟิลิปปินส์พิจารณาร่างกฎหมายกองทุนสำรองบิทคอยน์เชิงกลยุทธ์ 10,000 BTC

ในฟิลิปปินส์ กำลังมีการพิจารณาร่างกฎหมายที่อนุญาตให้ธนาคารกลางถือครองบิทคอยน์ได้สูงสุด 10,000 BTC เป็นส่วนหนึ่งของเงินสำรองของประเทศ ส.ส. Miguel Luis Villafuerte สนับสนุนร่างกฎหมาย Strategic Bitcoin Reserve Act และเรียกบิทคอยน์ว่าเป็น “สินทรัพย์เชิงกลยุทธ์” ที่สามารถช่วยเสริมความมั่นคงทางการเงินของฟิลิปปินส์ในเศรษฐกิจโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

แผนดังกล่าวโดดเด่นทั้งในเรื่องขนาดและความชัดเจนของกฎเกณฑ์ แทนที่จะซื้อหรือยึดครองแบบกะทันหัน ร่างกฎหมายนี้กำหนดแผนการสะสมอย่างรอบคอบพร้อมการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดเพื่อให้กระบวนการโปร่งใสและตรวจสอบได้

แผนการสะสมบิทคอยน์ของฟิลิปปินส์

ร่างกฎหมาย ระบุเส้นทางชัดเจนในการจัดตั้งกองทุนสำรอง ธนาคารกลางจะซื้อบิทคอยน์ปีละ 2,000 BTC เป็นเวลา 5 ปี จนครบ 10,000 BTC การถือครองเหล่านี้จะถูกเก็บไว้ใน cold storage ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันภัยไซเบอร์

สิ่งสำคัญคือข้อเสนอระบุการล็อกบิทคอยน์เป็นเวลา 20 ปี ห้ามขายหรือโอนบิทคอยน์ เว้นแต่จะใช้สำหรับหนี้สาธารณะ หลังจากครบกำหนด 20 ปี จะสามารถใช้หรือขายได้เพียงสัดส่วนเล็กน้อย สูงสุด 10% ในช่วงสองปีใด ๆ

ร่างกฎหมายยังให้ความสำคัญกับความโปร่งใส รายงานรายไตรมาสจะแจ้งที่อยู่กระเป๋าเงิน จำนวนการถือครอง และผู้ที่ควบคุม private key ระดับความเปิดเผยเช่นนี้ไม่ค่อยพบในสินทรัพย์คริปโตที่รัฐจัดการ และอาจกลายเป็นมาตรฐานใหม่ในการบริหารสินทรัพย์ดิจิทัล

การออกแบบแผนนี้ช่วยลดความเสี่ยงตลาด ด้วยการค่อย ๆ ซื้อและจำกัดการถอน ธนาคารกลางสามารถหลีกเลี่ยงความผันผวนของราคาอย่างกะทันหันและรักษาเงินสำรองให้มั่นคงในระยะยาว

ประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นจากกองทุนสำรองบิทคอยน์

หากร่างกฎหมายผ่าน ฟิลิปปินส์จะเป็นผู้นำในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ด้วยการตั้งกองทุนบิทคอยน์ของรัฐ ซึ่งอาจเพิ่มอิทธิพลในตลาดคริปโตโลกและดึงดูดความสนใจจากนักลงทุนต่างประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า บิทคอยน์สามารถเป็นเกราะป้องกันเศรษฐกิจเกิดใหม่จากเงินเฟ้อของสกุลเงิน fiat Kadan Stadelmann ซีทีโอของ Komodo Platform ระบุว่า “ฟิลิปปินส์ได้เข้าสู่การแข่งขันสะสมบิทคอยน์แล้ว และร่างกฎหมายนี้ยืนยันสถานะบิทคอยน์ในฐานะทองคำดิจิทัล” เขายังชี้ถึงความท้าทายที่เป็นไปได้: บิทคอยน์ยังไม่ถูกยอมรับเป็นสกุลเงินทางกฎหมายในประเทศ ซึ่งอาจส่งผลต่อกระบวนการอนุมัติร่างกฎหมาย

แตกต่างจากเอลซัลวาดอร์ที่ สนับสนุน การใช้บิทคอยน์ในการทำธุรกรรมประจำวัน ฟิลิปปินส์เลือกแนวทางรอบคอบและมีโครงสร้าง เน้นการสะสมระยะยาวและความมั่นคงทางการคลัง แทนการใช้งานทันทีของผู้บริโภค ด้วยเป้าหมาย 10,000 BTC จะสูงกว่ากองทุนสำรองของเอลซัลวาดอร์ที่มี 6,276 BTC และใกล้เคียงกับการถือครองของภูฏานที่ คาดการณ์ ประมาณ 10,500 BTC

กลยุทธ์นี้ช่วยให้ฟิลิปปินส์ได้เปรียบจากการเป็นผู้เริ่มก่อนในภูมิภาค พร้อมสร้างเกราะป้องกันอธิปไตยต่อความผันผวนของสกุลเงิน รวมทั้งผสมผสานนวัตกรรมกับการวางแผนอย่างรอบคอบ

บริบทด้านกฎระเบียบและความหมายเชิงกลยุทธ์

ร่างกฎหมายนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ฟิลิปปินส์เข้มงวดเรื่องกฎระเบียบคริปโตมากขึ้น เมื่อเดือนที่ผ่านมา ก.ล.ต. หรือ Securities and Exchange Commission เตือน 10 แพลตฟอร์มคริปโตใหญ่ รวมถึง OKX, Bybit และ KuCoin เนื่องจากดำเนินการโดยไม่ลงทะเบียนตามกฎระเบียบผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโตใหม่

ระดับความเข้มงวดด้านกฎระเบียบนี้แสดงให้เห็นว่านักกฎหมายพยายามสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมและการกำกับดูแล กองทุนสำรองบิทคอยน์ที่มีโครงสร้างดีสามารถทำงานภายใต้กรอบนี้ พร้อมเป็นทั้งแหล่งเก็บมูลค่าในระยะยาวและแบบอย่างในการบริหารสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างรับผิดชอบ

นักวิเคราะห์ชี้ว่า กองทุนสำรองอาจช่วยเพิ่มการเข้าถึงการเงินสำหรับประชากรที่ไม่มีบัญชีธนาคาร เนื่องจากการถือครองบิทคอยน์สามารถช่วยรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจโดยรวม นอกจากนี้ มาตรฐานการรายงานสาธารณะของฟิลิปปินส์อาจเป็นตัวอย่างให้ประเทศอื่น ๆ ที่กำลังพิจารณาสินทรัพย์คริปโตของรัฐ ให้มีแนวทางการเงินดิจิทัลที่โปร่งใสและตรวจสอบได้มากขึ้น

ความหมายของเรื่องนี้

ร่างกฎหมาย House Bill 421 เป็นก้าวสำคัญในการจัดการคริปโตของรัฐบาล ด้วยการวางแผนซื้อบิทคอยน์อย่างรอบคอบ ฟิลิปปินส์กำลังทดสอบกลยุทธ์ที่เน้นความปลอดภัยทางการเงิน ความโปร่งใส และการวางแผนอย่างชาญฉลาด

แม้ยังมีความท้าทายอยู่ โครงการนี้อาจเปลี่ยนวิธีที่ประเทศเกิดใหม่ใช้สินทรัพย์ดิจิทัล ในภูมิภาคที่ความมั่นคงทางการเงินเป็นเรื่องสำคัญ กองทุนสำรองบิทคอยน์ของรัฐอาจกลายเป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์และแสดงถึงแนวทางการจัดการเงินที่รอบคอบและมองไปข้างหน้า