US-Senatorin Lummis sagt, dass das Gesetz zur Marktstruktur von Kryptowährungen bis 2026 in Kraft treten wird.

Die Debatte über die Regulierung von Kryptowährungen in den USA dauert schon seit Jahren an, doch nun scheint ein Wandel näher zu rücken. Auf dem Wyoming Blockchain Symposium erklärte Senatorin Cynthia Lummis, sie erwarte, dass ein vollständiger Entwurf für ein Gesetz zur Marktstruktur von Kryptowährungen noch vor Ende 2025 Präsident Donald Trump vorgelegt wird – was den Weg für neue Regeln im Jahr 2026 ebnen würde. Ihre Aussagen bestätigen, was viele in der Branche bereits erwarten: klarere Vorgaben zur Klassifizierung, zum Handel und zur Überwachung von Kryptowährungen.

Wie geht das Gesetz voran?

Lummis sagte, dass der Entwurf derzeit beim Senatsausschuss für Banken liegt, wo eine Abstimmung Ende September erwartet wird. Im Oktober wird er dann an den Ausschuss für Landwirtschaft weitergeleitet. Diese beiden Gremien sind entscheidend, da sie die SEC und CFTC beaufsichtigen – die Agenturen, die den größten Einfluss auf Kryptowährungen haben.

Dieser Prozess ist mehr als Routine. Jahrelang kritisierte die Kryptoindustrie die „Regulierung durch Durchsetzung“, bei der Gerichtsverfahren und Agenturstreitigkeiten Unternehmen ohne klare Regeln ließen. Durch die Weiterleitung des Gesetzes durch beide Ausschüsse wollen die Gesetzgeber die Rollen von SEC und CFTC klarer definieren und entscheiden, ob Token als Wertpapiere oder Rohstoffe behandelt werden sollten.

Republikaner betonen zudem, dass sie auf bereits erzielten Fortschritten aufbauen wollen. Im Juli verabschiedete das Repräsentantenhaus den Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, unterstützt von 78 Demokraten. Lummis erklärte, dass der Senatsentwurf wahrscheinlich auf CLARITY basieren wird, um die überparteiliche Arbeit zu bewahren und Details anzupassen.

Beobachter sind der Meinung, dass dieser Ansatz dem Gesetz eine bessere Chance gibt. Da beide Kammern vom gleichen Text ausgehen, stehen die Chancen gut, dass es trotz hitziger Debatten verabschiedet wird.

Wachsende Unterstützung über Parteigrenzen hinweg

Kryptogesetzgebung ist im Senat oft an parteipolitischen Spaltungen gescheitert, doch diesmal könnte es anders sein. Der Vorsitzende des Senatsausschusses für Banken, Tim Scott, schlug vor, dass ein Dutzend oder mehr Demokraten für das Marktstrukturgesetz stimmen könnten.

Im Repräsentantenhaus gibt es bereits überparteiliche Unterstützung, im Senat sind jedoch sorgfältige Verhandlungen nötig. Demokraten sorgen sich oft um Verbraucherschutz und spekulativen Handel, doch einige sind nun offen für Regeln, die diese Bedenken adressieren und gleichzeitig den Markt unterstützen.

Außerhalb der Politik drängt die Kryptoindustrie auf Klarheit. Börsen, Verwahrer und FinTech-Unternehmen warnen, dass unklare Regeln Innovation ins Ausland treiben. Coinbase und Kraken haben hervorgehoben, dass europäische Unternehmen vom MiCA-Rahmenwerk profitieren, während US-Firmen zurückfallen.

Überparteiliche Unterstützung garantiert jedoch keinen reibungslosen Ablauf. Senatoren werden sich wahrscheinlich auf Offenlegungspflichten, Stablecoin-Regeln und Verwahrstandards konzentrieren, was die Geschäftstätigkeit verändern könnte. Die entscheidende Frage ist, wie stark das Gesetz angepasst werden muss, um Senatszustimmung zu erhalten.

Weitere Krypto-Gesetze in Vorbereitung

Während Lummis sich auf die Marktstruktur konzentriert, warten andere Krypto-Gesetze. Das Repräsentantenhaus verabschiedete den GENIUS Act zur Regulierung von Zahlungs-Stablecoins und den Anti-CBDC Surveillance State Act, der die Federal Reserve daran hindern würde, eine digitale Zentralbankwährung auszugeben. Der GENIUS Act ist bereits Gesetz geworden.

Das Anti-CBDC-Gesetz ist umstrittener, hat im Repräsentantenhaus wenig Unterstützung und wird im Senat wahrscheinlich nicht weiterkommen. Lummis deutete an, dass Diskussionen über CBDCs bis 2026 andauern könnten.

Für die Branche ist ein Start mit der Marktstruktur praktisch. Es klärt Lizenzierungs- und Aufsichtsaufgaben und gibt Unternehmen Orientierung, bevor größere Debatten über digitale Währungen geführt werden. Der Rahmen könnte auch die zukünftige Betrachtung von Stablecoins und CBDCs prägen.

Was bedeutet das?

Die selbstbewussten Aussagen von Senatorin Lummis signalisieren Optimismus. Sie deuten auf einen einzigartigen Moment hin, in dem politische Strategie und Marktnachfrage im Einklang stehen. Die US-Kryptoregulierung war lange von Unsicherheit, Rechtsstreitigkeiten und inkonsistenter Durchsetzung geprägt. Ein umfassendes Marktstrukturgesetz, das möglicherweise bis Ende 2025 dem Präsidenten vorgelegt wird, würde einen bedeutenden Wandel markieren.

Natürlich sind Zeitpläne in Washington nie sicher. Doch zum ersten Mal seit Jahren hat die Branche einen klaren Fahrplan mit messbaren Meilensteinen.