Закон GENIUS Act про стейблкоїни може бути ухвалений уже цієї середи

У середу, 11 червня, Сенат може ухвалити законопроєкт GENIUS Act, що стане важливим кроком до встановлення чітких федеральних правил для стейблкоїнів. Це законодавство має на меті створити першу всеохоплюючу регуляторну базу для швидкозростаючого ринку стейблкоїнів. Після тривалих дискусій і складних переговорів зростає ймовірність його затвердження.

Шлях до ухвалення Сенатом

Нещодавно провідний помічник більшості в Сенаті Джон Тюн зробив ключовий процедурний крок, подавши клопотання про закінчення дебатів щодо поправки №2307 — важливої двопартійної заміни оригінального законопроєкту (S.1582). Закінчення дебатів (cloture) — це процес у Сенаті, який обмежує тривалі обговорення, щоб перейти до фінального голосування. Після надання cloture починається 30-годинний період дебатів, після якого Сенат голосує за поправку та за весь законопроєкт.

Цей крок важливий, бо GENIUS Act потребує щонайменше 60 голосів, щоб подолати філадельфійську тактику (філібастер) і рухатися далі. За словами джерел у Сенаті, остаточні голосування, ймовірно, відбудуться у середу, якщо не виникнуть непередбачувані проблеми. Сенатори Білл Хагерті, Кірстен Гіллібранд, Синтія Ламіс і Кріс Ван Голлен активно співпрацювали поза партійними межами, щоб допомогти сформувати законопроєкт.

Основні положення поправки Хагерті

Поправка №2307, відома як поправка Хагерті, суттєво змінила законопроєкт, щоб врахувати занепокоєння як банківського сектору, так і учасників криптоіндустрії. Центральною особливістю є поетапна регуляторна система: емітенти стейблкоїнів із ринковою капіталізацією менше ніж $10 млрд можуть обирати регулювання на рівні штатів, тоді як ті, хто перевищує цей поріг, підпадають під федеральний нагляд. Такий підхід прагне поєднати інновації з необхідними заходами безпеки.

Ще одним важливим аспектом поправки є прозорість і захист споживачів. Емітенти зобов’язані підтримувати резерв 1:1, забезпечений високоліквідними активами, такими як казначейські векселі або готівка США. Вони також мають щомісяця подавати підтвердження і публічні звіти, що засвідчують їхню платоспроможність. Ще одна помітна норма — заборона на стейблкоїни, які виплачують відсотки, що є поступкою традиційним банкам, які остерігаються конкуренції з боку прибуткових криптопродуктів.

Поправка також торкається національної безпеки, обмежуючи іноземні стейблкоїни без еквівалентного регулювання у США. Крім того, вона забороняє членам виконавчої влади, включно з президентом, випускати або підтримувати національний стейблкоїн, підкреслюючи повноваження Конгресу у цій сфері.

Що буде після голосування в Сенаті?

Якщо Сенат схвалить поправку Хагерті, а потім і повний GENIUS Act, законопроєкт перейде до Палати представників. Там законодавці працюють над спорідненим документом, відомим як STABLE Act. Хоча обидва законопроєкти поділяють багато принципів, їм ще треба узгодити різниці, наприклад щодо правил зберігання та ступеня пріоритету федеральних норм над законами штатів.

Якщо цей підхід приведе до уніфікованого законодавства, це стане переломним моментом у федеральному регулюванні стейблкоїнів, забезпечуючи необхідну визначеність. Це матиме далекосяжні наслідки не лише для криптобізнесу, а й для традиційних фінансових інституцій та користувачів, які застосовують стейблкоїни для платежів та інших послуг.

Варто зазначити, що регулювання стейблкоїнів досі залишалося сірою зоною, що призводило до невизначеності та різних підходів на рівні штатів. GENIUS Act обіцяє заповнити цю прогалину чіткими правилами, спрямованими на стимулювання інновацій і захист цілісності ринку.

Чому цей законопроєкт важливий?

Очікуване ухвалення GENIUS Act — це великий крок уперед у контролі стейблкоїнів у США. Він має на меті встановити чітку рамку для стабілізації і впорядкування швидкозростаючого ринку. Хоча Палата представників ще має ухвалити рішення перед остаточним прийняттям, голосування в Сенаті цього тижня — ключова подія, за якою варто уважно стежити.

Цей закон може стати фундаментом для майбутнього регулювання цифрових активів, підкреслюючи важливу еволюцію у фінансовому законодавстві США.