米国上院議員ルミス、「暗号資産市場構造法案は2026年までに成立すると予想」

アメリカにおける暗号資産規制の議論は長年続いてきましたが、変化は今、より現実的になってきています。ワイオミング・ブロックチェーン・シンポジウムで、シンシア・ルミス上院議員は、2025年末までに暗号資産市場構造法案がトランプ大統領に届くと予想しており、これにより2026年には新しいルールが導入される可能性があると述べました。彼女の発言は、多くの業界関係者がすでに予想していることを裏付けています。つまり、暗号資産の分類、取引、監視方法に関して、より明確なルールが整備されるということです。

法案の進行状況

ルミス議員はこう述べています 。法案は現在上院銀行委員会にあり、9月下旬に投票が予定されています。その後、10月には上院農業委員会に回されます。この2つの委員会は特に重要で、SEC（証券取引委員会）やCFTC（商品先物取引委員会）を監督しており、暗号資産に最も大きな影響を与える機関です。

この手続きは単なる形式的なものではありません。長年にわたり、暗号資産業界は「執行による規制」（regulation by enforcement）を批判してきました。これは、裁判や規制機関との紛争により企業が明確なルールを持たないまま運営される状況を指します。法案を両委員会に通すことで、議員たちはSECとCFTCの役割を明確にし、トークンが証券として扱われるべきか、商品として扱われるべきかを決定しようとしています。

共和党はまた、すでに進められた進展を基にしたいと述べています。7月、下院は78人の民主党議員の賛成を得て、デジタル資産市場明確化法（Digital Asset Market Clarity, CLARITY）を可決しました。ルミス議員は、上院法案はおそらくCLARITYを基盤とし、二大政党の成果を保持しつつ、詳細を調整すると説明しました。

専門家は、このアプローチにより法案の通過可能性が高まると見ています。両院が同じ文言に基づいて作業しているため、議論が白熱しても通過の可能性は高まります。

超党派での支持拡大

暗号資産関連の法案は、上院で党派対立により停滞することが多いですが、今回は状況が異なる可能性があります。上院銀行委員会の委員長ティム・スコット氏はこう示唆 しています。複数の民主党議員が市場構造法案に賛成票を投じる可能性があるとのことです。

下院の支持はすでに超党派ですが、上院では慎重な交渉が必要です。民主党議員は消費者保護や投機的取引を懸念することが多いですが、現在では市場を支援しつつこれらの懸念に対応するルールには前向きな姿勢を示す者もいます。

政治の外側では、暗号資産業界が明確化を強く求めています。取引所、カストディアン、フィンテック企業は、ルールが不明確だとイノベーションが海外に流れると警告しています。CoinbaseやKrakenは、ヨーロッパ企業がMiCAフレームワークの恩恵を受ける一方で、米国企業が遅れを取っていることを指摘しています。

超党派の支持があっても、円滑なプロセスを保証するわけではありません。上院議員たちは開示義務、ステーブルコイン規制、カストディ基準に焦点を当てる可能性が高く、これはビジネス運営に影響を与えることがあります。最も重要なのは、法案が上院承認を得るためにどの程度の修正が必要かです。

他の暗号資産関連法案の動き

ルミス議員が市場構造に焦点を当てる一方で、他の法案も待機中です。下院は、支払い用ステーブルコインを規制するGENIUS法や、中央銀行デジタル通貨（CBDC）発行を制限する反CBDC監視国家法を可決しました。GENIUS法はすでに成立しています。

一方、反CBDC法案は意見が分かれており、下院での支持も少なく、上院では進展が見込めません。ルミス議員は、CBDCに関する議論は2026年まで続く可能性があると示唆しています。

業界にとって、市場構造から始めることは実務的です。これによりライセンスや規制上の責任が明確になり、企業はデジタル通貨に関する大きな議論に取り組む前に指針を得られます。この枠組みは、将来的にステーブルコインやCBDCの見方にも影響を与える可能性があります。

意味するところ

ルミス議員の自信に満ちた発言は楽観的な見通しを示しています。政治戦略と市場の需要が一致する、特別な瞬間を示唆しているのです。米国の暗号資産規制は長い間、不確実性、法的争い、そして一貫性のない執行によって特徴付けられてきました。2025年末までに大統領に届く可能性のある包括的な市場構造法案は、大きな転換点となるでしょう。

もちろん、ワシントンのスケジュールは決して確実ではありません。しかし、業界にとって、数年ぶりに明確なロードマップと測定可能なマイルストーンが示されたことは画期的です。