GENIUS Act, RUU Stablecoin, Dapat Disahkan pada Hari Rabu Ini

Pada hari Rabu, 11 Juni, Senat mungkin akan melanjutkan pembahasan GENIUS Act, menandai langkah besar menuju pembentukan aturan stablecoin federal yang jelas. Legislasi ini bertujuan menciptakan kerangka regulasi pertama yang mencakup seluruh pasar stablecoin yang berkembang pesat. Setelah debat panjang dan pembicaraan yang kompleks, momentum menuju persetujuan mulai terbentuk.

Jalan Menuju Persetujuan Senat

Mayoritas Whip Senat John Thune baru-baru ini mengambil langkah prosedural penting dengan mengajukan cloture untuk Amandemen #2307, sebuah pengganti bipartisan penting untuk rancangan undang-undang asli (S.1582). Cloture adalah proses di Senat yang membatasi debat berkepanjangan untuk bergerak menuju pemungutan suara akhir. Setelah cloture diberikan, periode debat 30 jam dimulai, setelah itu Senat akan memberikan suara pada amandemen dan keseluruhan rancangan undang-undang.

Langkah ini penting karena GENIUS Act membutuhkan setidaknya 60 suara untuk melewati filibuster dan maju. Sumber Senat mengatakan pemungutan suara akhir kemungkinan akan terjadi pada hari Rabu, kecuali ada masalah yang tidak terduga. Senator Bill Hagerty, Kirsten Gillibrand, Cynthia Lummis, dan Chris Van Hollen semuanya bekerja lintas partai untuk membantu membentuk rancangan undang-undang ini.

Fitur Utama dari Amandemen Hagerty

Amandemen #2307, yang sering disebut sebagai amandemen Hagerty, membentuk ulang rancangan undang-undang secara signifikan untuk menangani kekhawatiran baik dari sektor perbankan maupun pelaku industri kripto. Fitur sentralnya adalah kerangka regulasi bertingkat yang diperkenalkan: penerbit stablecoin dengan nilai pasar kurang dari $10 miliar dapat memilih untuk diatur di tingkat negara bagian, sementara mereka yang di atas ambang batas ini akan berada di bawah pengawasan federal. Pendekatan ini berusaha menyeimbangkan inovasi dengan perlindungan yang diperlukan.

Elemen lain dari amandemen ini adalah transparansi dan perlindungan konsumen. Penerbit diwajibkan untuk menyimpan cadangan 1:1 yang didukung oleh aset sangat likuid seperti surat utang negara AS atau uang tunai. Mereka juga harus memberikan atestasi bulanan dan pengungkapan publik untuk menunjukkan solvabilitas yang berkelanjutan. Ketentuan penting lainnya adalah larangan stablecoin yang membayar bunga, sebagian besar sebagai konsesi kepada bank tradisional yang khawatir tentang persaingan dari produk kripto yang menghasilkan imbal hasil.

Amandemen ini juga membahas keamanan nasional dengan membatasi stablecoin yang diterbitkan asing tanpa pengawasan regulasi setara di AS. Selain itu, melarang anggota cabang eksekutif, termasuk presiden, untuk menerbitkan atau mendukung stablecoin nasional, memperkuat otoritas Kongres dalam domain ini.

Apa yang Terjadi Setelah Pemungutan Suara Senat?

Dengan asumsi Senat memberikan suara mendukung amandemen Hagerty dan kemudian GENIUS Act secara penuh, rancangan undang-undang ini akan bergerak ke Dewan Perwakilan Rakyat. Di sana, para legislator sedang mengerjakan rancangan terkait yang dikenal sebagai STABLE Act. Meskipun kedua rancangan ini berbagi banyak prinsip, mereka masih memerlukan rekonsiliasi untuk menyelesaikan perbedaan seperti aturan kustodian dan tingkat preemption negara bagian.

Jika pendekatan ini menghasilkan legislasi yang seragam, ini akan menjadi titik balik bagi regulasi stablecoin federal, memberikan kepastian yang sangat dibutuhkan. Hal ini akan membawa konsekuensi luas, tidak hanya bagi bisnis kripto tetapi juga bagi institusi keuangan tradisional dan pelanggan yang menggunakan stablecoin untuk pembayaran dan layanan lainnya.

Perlu dicatat bahwa regulasi stablecoin hingga kini tetap berada di area abu-abu, menyebabkan ketidakpastian dan pendekatan negara bagian yang berbeda-beda. GENIUS Act berjanji untuk mengisi kekosongan regulasi ini dengan aturan yang jelas yang dirancang untuk mendorong inovasi sekaligus melindungi integritas pasar.

Mengapa Undang-Undang Ini Penting?

Diharapkannya pengesahan GENIUS Act adalah langkah besar ke depan dalam pengendalian stablecoin di Amerika Serikat. Undang-undang ini bertujuan untuk membentuk kerangka kerja yang jelas untuk menstabilkan dan memperjelas pasar yang berkembang pesat ini. Meskipun Dewan masih harus mengambil keputusan sebelum disahkan secara final, pemungutan suara Senat minggu ini adalah perkembangan penting yang harus diperhatikan.

Undang-undang ini mungkin akan menjadi fondasi bagi regulasi aset digital di masa depan, menandai evolusi penting dalam hukum keuangan Amerika.