La senadora Lummis asegura que la ley de estructura del mercado cripto estará vigente en 2026.

El debate sobre la regulación cripto en Estados Unidos lleva años en marcha, pero ahora el cambio parece más cercano. En el Wyoming Blockchain Symposium, la senadora Cynthia Lummis dijo que espera que un proyecto de ley completo sobre la estructura del mercado cripto llegue al presidente Donald Trump antes de que termine 2025, abriendo paso a nuevas reglas en 2026. Sus comentarios respaldan lo que muchos en la industria ya anticipaban: reglas más claras sobre cómo se clasifican, negocian y supervisan las criptomonedas.

¿Cómo Avanza el Proyecto de Ley?

Lummis dijo que el proyecto está actualmente en el Comité Bancario del Senado, donde se espera una votación a finales de septiembre. En octubre, pasará al Comité de Agricultura del Senado. Estos dos grupos son clave porque supervisan a la SEC y la CFTC, las agencias con mayor impacto en el sector cripto.

Este proceso no es simplemente rutinario. Durante años, la industria ha criticado la “regulación por vía judicial”, donde litigios y disputas entre agencias dejaban a las empresas sin reglas claras. Al enviar el proyecto a ambos comités, los legisladores buscan clarificar los roles de la SEC y la CFTC, decidiendo si los tokens deben tratarse como valores o como commodities.

Los republicanos también afirman que quieren construir sobre el progreso ya alcanzado. En julio, la Cámara de Representantes aprobó la Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act con el apoyo de 78 demócratas. Lummis explicó que el proyecto del Senado probablemente usará CLARITY como base, manteniendo el trabajo bipartidista pero ajustando ciertos detalles.

Los analistas creen que este enfoque le da más posibilidades al proyecto. Como ambas cámaras trabajan sobre el mismo texto, aumenta la probabilidad de aprobación incluso si los debates se intensifican.

Creciente Apoyo Bipartidista

La legislación cripto a menudo se ha estancado en el Senado por divisiones partidistas, pero esta vez podría ser distinto. El presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, sugirió que una docena o más de demócratas podrían votar a favor del proyecto de estructura de mercado.

El apoyo en la Cámara ya es bipartidista, pero el Senado requiere negociaciones cuidadosas. Los demócratas suelen preocuparse por la protección al consumidor y la especulación excesiva, aunque algunos ahora se muestran abiertos a reglas que aborden estas inquietudes sin frenar al mercado.

Fuera de la política, la industria cripto presiona por claridad. Exchanges, custodios y empresas fintech advierten que la falta de reglas claras empuja la innovación al extranjero. Coinbase y Kraken han señalado que las compañías europeas se benefician del marco regulatorio MiCA, mientras que las firmas estadounidenses se rezagan.

El apoyo bipartidista no garantiza un proceso sencillo. Es probable que los senadores se concentren en temas como divulgación, regulación de stablecoins y estándares de custodia, lo que podría impactar las operaciones de negocio. La gran incógnita es cuánto tendrá que ajustarse el proyecto para lograr aprobación en el Senado.

Otros Proyectos Cripto en Marcha

Mientras Lummis se enfoca en la estructura de mercado, otros proyectos cripto esperan turno. La Cámara aprobó la GENIUS Act para regular los payment stablecoins y la Anti-CBDC Surveillance State Act, que limitaría a la Reserva Federal en la emisión de una moneda digital de banco central (CBDC). La GENIUS Act ya se convirtió en ley.

La medida anti-CBDC es más divisiva, con poco apoyo en la Cámara, y es poco probable que avance en el Senado. Lummis ha indicado que las discusiones sobre CBDCs podrían extenderse hasta 2026.

Para la industria, empezar con la estructura de mercado es lo más práctico. Aclara licencias y responsabilidades regulatorias, dando orientación a las empresas antes de abordar debates más amplios sobre monedas digitales. Este marco también podría influir en cómo se regulen las stablecoins y las CBDCs en el futuro.

¿Qué Significa?

Las declaraciones firmes de la senadora Lummis transmiten optimismo. Señalan un momento único en el que la estrategia política y la demanda del mercado avanzan en la misma dirección. La regulación cripto en EE. UU. se ha caracterizado por la incertidumbre, disputas legales y aplicación inconsistente. Un proyecto de ley integral sobre la estructura del mercado llegando al presidente a finales de 2025 marcaría un cambio trascendental.

Por supuesto, los plazos en Washington nunca son seguros. Sin embargo, por primera vez en años, la industria cuenta con una hoja de ruta clara y con hitos medibles.