美國參議員拉米斯表示，加密貨幣市場結構法案將於 2026 年成為法律

美國加密貨幣監管的辯論已持續多年，但如今變革似乎更近了。在懷俄明區塊鏈研討會上，參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）表示，她預計完整的加密市場架構法案將在 2025 年底前送交總統唐納德·特朗普，為 2026 年的新規定鋪路。她的言論呼應了業界普遍的期待：加密貨幣的分類、交易及監管將更明確。

法案如何推進？

盧米斯 表示，該法案目前正在參議院銀行委員會審議，預計將於九月底進行表決。十月，它將移交給參議院農業委員會。這兩個委員會最重要，因為它們監督 SEC 與 CFTC——對加密貨幣影響最大的兩個監管機構。

這個過程不僅僅是例行程序。多年來，加密產業批評所謂「執法式監管」，法院案件與機構爭議讓公司無所適從。透過將法案送交兩個委員會，立法者希望釐清 SEC 與 CFTC 的角色，決定代幣應被視為證券還是商品。

共和黨也表示，他們希望在已有進展上繼續推進。七月，眾議院通過了《數位資產市場明確法案（CLARITY）》並獲得 78 名民主黨人支持。盧米斯解釋，參議院法案很可能以 CLARITY 為基礎，保留兩黨合作成果，同時調整細節。

觀察人士認為，這種方式讓法案通過的機率更高。由於兩院都基於相同文本，法案即便在辯論中遭遇分歧，也有較大機會通過。

兩黨支持逐步增加

過去，加密立法在參議院常因黨派分歧而停滯，但這次可能不同。參議院銀行委員會主席提姆·斯科特（Tim Scott） 暗示，可能有十幾名民主黨人支持市場架構法案。

眾議院的支持已是兩黨合作，但參議院仍需細緻協商。民主黨通常關注消費者保護和投機交易，但部分人現在願意接受在支持市場的同時解決這些問題的規範。

政治之外，加密產業也在爭取明確規則。交易所、託管機構與金融科技公司警告，不明確的規範會將創新推向海外。Coinbase 和 Kraken 已指出，歐洲公司受益於 MiCA 框架，而美國公司則落後。

兩黨支持並不代表流程順利。參議員可能會關注資訊披露、穩定幣規則及託管標準，這些都可能改變業務運作。真正的問題是，法案需要做多少調整才能獲得參議院批准。

其他加密法案進展

盧米斯專注於市場架構，而其他加密法案仍在等待中。眾議院已通過 GENIUS 法案以規範支付穩定幣，以及 反 CBDC 監控國家法案，限制聯邦儲備發行中央銀行數位貨幣。GENIUS 法案已成為法律。

反 CBDC 法案更具爭議，眾議院支持有限，在參議院進展可能性不大。盧米斯表示，有關 CBDC 的討論可能持續到 2026 年。

對業界而言，從市場架構入手最實際。它釐清了許可與監管責任，為企業在處理數位貨幣更大爭議前提供指引。此框架也可能影響未來對穩定幣與 CBDC 的看法。

這意味著什麼？

盧米斯的自信言論傳達了樂觀訊號，顯示政治策略與市場需求正同步推進。長期以來，美國加密貨幣監管充滿不確定性、法律爭議與執法不一致。一份完整的市場架構法案若能在 2025 年底送達總統，將是重大轉變。

當然，華盛頓的時間表從不保證。然而，這是多年來業界首次擁有清晰的路線圖與可衡量的里程碑。