Законопроект о стейблкоинах GENIUS Act может быть принят уже в эту среду

В среду, 11 июня, Сенат может продвинуть законопроект GENIUS Act, что станет важным шагом к установлению четких федеральных правил для стейблкоинов. Эта законодательная инициатива нацелена на создание первой всеобъемлющей регуляторной базы для быстрорастущего рынка стейблкоинов. После долгих обсуждений и сложных переговоров набирается импульс к его одобрению.

Путь к одобрению в Сенате

Недавно помощник лидера большинства в Сенате Джон Тун сделал важный процедурный шаг, подав ходатайство о прекращении дебатов по поправке №2307 — ключевой двупартийной замене оригинального законопроекта (S.1582). Процедура прекращения дебатов (cloture) в Сенате ограничивает затяжные обсуждения, чтобы перейти к финальному голосованию. После одобрения cloture начинается 30-часовой период дебатов, по окончании которого Сенат голосует за поправку и сам законопроект.

Этот этап важен, потому что GENIUS Act требует не менее 60 голосов для преодоления флибустьера и продвижения дальше. По информации сенатских источников, окончательное голосование, скорее всего, состоится в среду, если не возникнут непредвиденные препятствия. Сенаторы Билл Хагерти, Кирстен Гиллибранд, Синтия Ламмис и Крис Ван Холлен активно сотрудничали через партийные границы, чтобы помочь сформировать закон.

Главные особенности поправки Хагерти

Поправка №2307, часто называемая поправкой Хагерти, значительно изменила законопроект, учитывая опасения как банковского сектора, так и участников криптоиндустрии. Ключевая особенность — внедрение поэтапной регуляторной системы: эмитенты стейблкоинов с рыночной капитализацией менее $10 млрд могут выбрать регулирование на уровне штатов, а те, кто превышает этот порог, попадут под федеральный контроль. Такой подход пытается сбалансировать инновации и необходимые меры безопасности.

Еще один важный принцип поправки — прозрачность и защита потребителей. Эмитенты обязаны поддерживать резерв 1:1, обеспеченный высоколиквидными активами, такими как казначейские векселя США или наличные доллары США. Также они должны ежемесячно предоставлять подтверждения и публичные отчеты, демонстрирующие постоянную платежеспособность. Еще одно значимое положение — запрет на стейблкоины, которые выплачивают проценты, что является уступкой традиционным банкам, обеспокоенным конкуренцией со стороны доходных криптопродуктов.

Поправка также затрагивает вопросы национальной безопасности, ограничивая использование стейблкоинов, выпущенных за рубежом без аналогичного американского регулирования. Кроме того, она запрещает членам исполнительной власти, включая президента, выпускать или поддерживать национальный стейблкоин, что усиливает роль Конгресса в этом вопросе.

Что будет после голосования в Сенате?

Если Сенат одобрит поправку Хагерти, а затем и полный GENIUS Act, законопроект перейдет в Палату представителей. Там депутаты работают над похожим законом — STABLE Act. Несмотря на то, что оба законопроекта разделяют множество принципов, им предстоит согласовать разногласия, такие как правила кастодиального хранения и степень преемственности штатов.

Если этот подход приведет к единому законодательству, это станет переломным моментом в федеральном регулировании стейблкоинов, обеспечив необходимую правовую ясность. Это окажет значительное влияние не только на криптобизнес, но и на традиционные финансовые институты и клиентов, использующих стейблкоины для платежей и других услуг.

Стоит отметить, что до сих пор регулирование стейблкоинов оставалось серой зоной, вызывая неопределенность и разрозненный подход на уровне штатов. GENIUS Act обещает закрыть этот пробел с помощью четких правил, направленных на стимулирование инноваций и защиту целостности рынка.

Почему этот закон важен?

Ожидаемое принятие GENIUS Act — это большой шаг вперед в контроле над стейблкоинами в США. Закон нацелен на создание четкой структуры для стабилизации и упорядочивания быстро меняющегося рынка. Хотя Палате представителей еще предстоят решения до окончательного утверждения, голосование в Сенате на этой неделе — ключевое событие, за которым стоит внимательно следить.

Этот закон может стать основой для будущих нормативных актов по цифровым активам, подчеркнув важную эволюцию американского финансового законодательства.