قوانین جدید اتحادیه اروپا ارزهای حریم خصوصی و کیف پول‌های ناشناس را تا سال 2027 ممنوع خواهند کرد

اتحادیه اروپا گام قطعی به سوی سخت‌گیری بیشتر بر نظارت بر بخش ارزهای دیجیتال برداشته است. طبق مقررات جدید ضد پولشویی که قرار است در سال 2027 اجرایی شود، ارزهای دیجیتال با تمرکز بر حفظ حریم خصوصی و کیف پول‌های ناشناس در سراسر اتحادیه ممنوع خواهند شد. این حرکت بخشی از تلاش‌های گسترده‌تر نظارتی برای کاهش جرایم مالی و افزایش شفافیت در امور مالی دیجیتال است.

این تصمیم، که توسط برخی از سیاست‌گذاران و حامیان انطباق مورد استقبال قرار گرفته است، نگرانی‌هایی را در میان حامیان حریم خصوصی و شرکت‌کنندگان در صنعت ارزهای دیجیتال برانگیخته است. این مقررات نشان‌دهنده تغییر در رویکرد اتحادیه اروپا به حریم مالی است و کنترل و قابلیت ردیابی را بر ناشناسی اولویت می‌دهد.

کدام ارزها تحت تأثیر قرار خواهند گرفت؟

هسته این مقررات به کلاس خاصی از دارایی‌های دیجیتال هدف‌گذاری می‌کند: ارزهای حریم خصوصی. این ارزها شامل ارزهای دیجیتال شناخته‌شده‌ای مانند Monero (XMR)، Zcash (ZEC) و Dash هستند که ویژگی‌هایی برای پنهان کردن جزئیات تراکنش‌ها و هویت کاربران ارائه می‌دهند. طبق قوانین جدید، ارائه‌دهندگان خدمات ارز دیجیتال که در اتحادیه اروپا فعالیت می‌کنند، از انجام تراکنش، ذخیره یا تسهیل تراکنش‌های مربوط به این دارایی‌ها منع خواهند شد.

کیف پول‌های ناشناس نیز تحت تأثیر قرار خواهند گرفت. این مقررات به‌طور صریح هر حساب یا کیف پول ارز دیجیتال که به کاربران این امکان را می‌دهد که بدون تأیید هویت خود تراکنش انجام دهند، ممنوع می‌کند. این موضوع کیف پول‌های غیرحفظی و پلتفرم‌هایی که فرآیندهای "مشتری‌شناسی" (KYC) را انجام نمی‌دهند، در کانون توجه قرار می‌دهد.

در عمل، این امر درب‌های بخش عمده‌ای از بنیاد ایدئولوژیک DeFi را می‌بندد: ناشناسی به‌طور پیش‌فرض. اگرچه کاربران فنی ممکن است همچنان راه‌هایی برای دور زدن این قوانین پیدا کنند، پلتفرم‌های متمرکز بر انطباق مجبور خواهند شد این ارزها را از فهرست خود حذف کرده یا دسترسی به آن‌ها را به‌طور کامل مسدود کنند.

اتحادیه اروپا استدلال می‌کند که ارزهای حریم خصوصی به راحتی به بدخواهان این امکان را می‌دهند که تراکنش‌های غیرقانونی، از پول‌شویی تا تأمین مالی بازارهای زیرزمینی، را پنهان کنند. اگر این توصیف درست باشد یا نه، این توکن‌ها اکنون زمان محدودی در مرزهای اتحادیه اروپا دارند. از زمان اجرایی شدن این مقررات در 2027، ارائه‌دهندگان خدمات ارز دیجیتال (CASP‌ها) اجازه نخواهند داشت آن‌ها را فهرست کنند، ذخیره کنند یا تراکنش‌هایی که شامل این ارزها باشد پردازش کنند.

AMLA مسئول اجرای قوانین می‌شود

برای اجرای این قوانین جدید، اتحادیه اروپا یک نهاد جدید را راه‌اندازی می‌کند: سازمان ضد پولشویی (AMLA). از ژوئیه 2027، AMLA به‌طور مستقیم نظارت بر حداقل 40 شرکت بزرگ ارز دیجیتال که در شش یا بیشتر کشورهای اتحادیه اروپا فعالیت می‌کنند، را انجام خواهد داد.

معیارهای نظارت واضح است. اگر یک پلتفرم بیش از 20,000 کاربر در هر کشور اتحادیه اروپا داشته باشد یا بیش از 50 میلیون یورو سالانه تراکنش کند، در خط مستقیم نظارت AMLA قرار خواهد گرفت. این آستانه‌ها هدف دارند توجه را به بازیگران بزرگ جلب کنند و در عین حال نشان دهند که هیچ‌کس از نظارت مصون نیست.

همچنین، AMLA در خلأ عمل نخواهد کرد. بیشتر اجرای این مقررات تحت "اقدامات سطح دوم"—قوانین تفسیری و راهنمایی‌های فنی—که توسط سازمان بانکداری اروپا مدیریت می‌شود، قرار خواهد گرفت. این بدان معنی است که احتمالاً در دو سال آینده شاهد اصلاحات قانونی و روشن‌سازی‌های مداوم خواهیم بود. طبق گفته ویارا ساووا از ابتکار ارز دیجیتال اتحادیه اروپا (EUCI)، این گام‌های تفسیری حیاتی هستند، زیرا چارچوب اصلی نهایی است، اما جزئیات عملیاتی زیادی هنوز در تعلیق است.

همچنین باید توجه داشت که انجام بررسی‌های مشتری برای تمامی تراکنش‌های ارز دیجیتال بالای 1,000 یورو اجباری خواهد شد. بنابراین حتی اگر از ارز حریم خصوصی استفاده نمی‌کنید، پنجره حریم خصوصی در حال تنگ شدن است.

این موضوع برای پلتفرم‌ها و کاربران چه معنایی دارد؟

ممنوعیت آینده تنها به توکن‌های حریم خصوصی محدود نخواهد شد—ممکن است بر کل صنعت ارز دیجیتال در اروپا تأثیر بگذارد. صرافی‌های متمرکز و کیف پول‌های تحت نظارت احتمالاً قبل از رسیدن به ضرب‌الاجل 2027 شروع به حذف این ارزها خواهند کرد. برخی از آن‌ها این کار را کرده‌اند، در حالی که برخی دیگر منتظر هستند ببینند قوانین چگونه اجرا می‌شوند.

با ناپدید شدن ارزهای حریم خصوصی از پلتفرم‌های بزرگ در اروپا، حجم معاملات و نقدینگی انتظار می‌رود به سرعت کاهش یابد. این امر ممکن است کاربران را به گزینه‌های غیرمتمرکز، خدمات خارج از کشور یا کیف پول‌هایی که در آن‌ها خودشان کنترل وجوهشان را دارند، سوق دهد. مشخص نیست که آیا ناظران این را پیش‌بینی کرده‌اند یا اینکه این تنها یک اثر جانبی است.

به طور طنزآمیز، ارزهای حریم خصوصی برای ارائه حفاظت در برابر نظارت مالی طراحی شده بودند، نه برای کمک به مجرمان. اما به نظر می‌رسد که ناظران دیگر به این تفاوت علاقه‌ای ندارند.

برای توسعه‌دهندگان در فضای حریم خصوصی، این تغییر تنها یک تغییر کوچک نیست—بلکه یک چالش بزرگ است. آن‌ها باید بین سازگاری، ترک بازار اروپا یا ادامه فعالیت در قلمرو قانونی نامشخص انتخاب کنند.

قوانین جدید برای ارز دیجیتال در اروپا

حرکت اتحادیه اروپا برای ممنوعیت ارزهای حریم خصوصی و کیف پول‌های ناشناس نشانه تغییر عمده‌ای در نحوه نظارت بر دارایی‌های دیجیتال است. این تصمیم اولویت را به تلاش‌های ضد جرم نسبت به حریم خصوصی می‌دهد و در حالی که برخی آن را یک گام مثبت می‌بینند، برخی دیگر نگران از دست رفتن حریم خصوصی شخصی هستند.

اثر کامل این مقررات چند سال طول خواهد کشید تا مشخص شود، زیرا کسب‌وکارها در تلاش برای تطابق با استانداردهای جدید هستند. برخی از جزئیات هنوز در حال بحث است و گروه‌هایی مانند EUCI در حال ارائه نظرات برای نحوه اعمال این قوانین بدون آسیب به نوآوری هستند.

منظر ارز دیجیتال اروپا قرار است تغییر کند و سوال بزرگ این است که آیا کشورهای دیگر نیز از این الگو پیروی خواهند کرد.